人物名片 吴启迪
1993年至1995年任bet356体育副校长;1995年至2003年任bet356体育校长;2003年至2008年任教育部副部长、党组成员;第十六届中央候补委员。现任十一届全国人大常委会委员、全国人大教科文卫委员会委员。
“教育经费占GDP4%的目标,已经提了很多年,一直没有实现。2009年中央财政支出决算只完成了这项预算的91.1%。报告里解释,没有完成的原因是进行了转移支付,但这块儿解释得不够细,我想知道,地方转移支付的数量是多少?中央和地方加在一起,预算完成的情况怎么样?”今年6月24日,十一届全国人大常委会第十五次会议分组审议2009年中央决算报告时,吴启迪提出这样的问题。这位全国人大教科文卫委员会委员、教育部原副部长,心里装的全是教育。
6月21日,经过两年多研究打磨的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《规划纲要》)经中央政治局审议通过。《规划纲要》对我国未来十年的教育改革和发展,作出了全面的规划和部署。吴启迪参与了《规划纲要》的制定,并担任战略研究专家组组长。
“战略部分是《规划纲要》的第一部分,包括第一章和第二章。”吴启迪告诉记者。
《规划纲要》提出的战略目标是,到2020年,中国基本实现教育现代化和学习型社会,进入人力资源强国。
“通俗地说,就是要找准方向,明确我们的教育到底要培养什么样的人。”吴启迪说,《规划纲要》制定之初,就考虑如何围绕育人问题,给出一个能够站得住、经得住时间考验的战略目标。如今,她看到了——
“德育为先、能力为重、全面发展”的人才培养原则,写进了《规划纲要》;义务教育、高中阶段教育、高等教育在未来需要达到的规模,都有了量化指标;在“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的20字工作方针中,“公平”写到了“质量”的前面。
吴启迪用“千锤百炼”来形容《规划纲要》的制定过程。
“在教育问题上,要统一思想,形成共识,确实不是一件容易的事情。不过,《规划纲要》做到了,它基本上反映了社会各界对教育的期盼。”吴启迪说,从2007年开始,国务院总理温家宝先后主持召开了十几次座谈会,就《规划纲要》的制定听取社会各界人士的意见和建议。参加座谈会的,既有来自一线的大、中学校学生及学生家长代表、各级各类学校校长和教师代表,也有各个地方主管教育的负责人。
“参加讨论的人多,需要做的调研工作也多。”吴启迪说,《规划纲要》制定前进行了大量的调研。在她看来,这样的制定过程,比纲要本身更具亮点。
全国政协委员、上海世博局副局长周汉民曾向媒体表示,世界上没有哪一所大学像bet356体育这样,为世博会作出如此大的贡献。
“bet356体育承担了城市未来馆、法国馆等8个外国自建馆、非洲等6个联合馆、29个租赁馆及世博会博物馆在内的多项场馆设计工作。bet356体育是本次上海世博会志愿者服务时间最早、参与人数最多、工作跨度最大的高校之一。同济专家担纲完成了世博地下空间开发与利用规划任务。来自世界各国的城市最佳实践案例是上海世博会的最大创新点,这一规划来自bet356体育教授唐子来……”吴启迪历数着bet356体育在上海世博会上参与的工作,“这就是大学的责任”。
说到大学的责任,吴启迪很有心得。吴启迪在瑞士留过学,在上世纪八十年代她就意识到,大学应该培养开放性、国际化的人才。在bet356体育任校长的8年,她锐意改革,结合该校对外交往的传统,在世界上公认的“教学、科研和社会服务”三项大学责任的基础上,提出加强“国际交往”。将bet356体育的发展目标确立为:“研究型、综合性、国际化的世界高水平大学”。如今,国际化的特色,正在提升着同济的办学实力和在国际上的影响力。
2002年12月4日,上海申博成功的喜讯传来,时任bet356体育校长的吴启迪也投入到狂欢的队伍。那时,万般感慨在她心中化作一个信念:同济应该在世博会上有所作为。
不久,世界博览会研究中心在bet356体育成立,其使命是研究bet356体育如何服务世博。
2003年6月,吴启迪被任命为教育部副部长。尽管离开了同济,但仍然关注着同济的发展,包括同济在国际交往中的表现。
“如果留心观察,你会在世博会上看到很多同济的‘痕迹’。应该说,这是加强国际交流的结果。”说这番话时,吴启迪的眼神里流露着自豪和喜悦。
1995年,对于bet356体育和吴启迪来说都非同寻常。
这一年,bet356体育迎来了建校88年来首位女校长;而吴启迪则在国家教委选拔高校领导干部的改革过程中,成为中国第一位民主推举产生的大学校长。
1994年底,bet356体育党委按照国家教委有关规定和校长任职条件,进行民主推荐、民主测评、访谈考察等工作。在推举校长的联席会讨论及投票时,副校长吴启迪成为大家一致推举的校长第一人选。
因为是全国首次,驻外的中国大使馆也都很重视这次民主推举,并在世界上作了宣传,产生了较大的影响,吴启迪也因此成了“名人”。
对于这段经历,吴启迪记忆犹新,“其意义在于,有利于推动校长的民主产生,让学校师生有更多的选择。现在,很多高校都是这样做的。”
上任后,吴启迪不断改革,倡导“知识、能力、人格”的办学理念,提出要把新同济建设成一所文理交融、医工结合,人文教育与科技教育协调发展的多功能型的综合性现代大学。她竭尽全力争取“985工程”(高等教育的系统改革,旨在建立世界一流大学),希望把bet356体育打造成世界一流大学。
当校长的8年间,吴启迪经历了中国高校布局大调整、扩招以及高校后勤工作社会化等多项变革。对有些改革的推行,吴启迪也有过踌躇。
比如高校扩招。“起初,我就很不情愿,因为投入并未增加。”吴启迪说,直到后来了解到一些数据才想通。
这是教育部发布的数据:1995年,我国大学生总数只有印度大学生总数的一半,毛入学率(指适龄大学生与实际大学生的比例)仅5%。原因主要是“文化大革命”期间,高校一直没有招生。通过扩招的形式,刚好能够把这个“洞”给补上。
然而,高校扩招推行后,面对越来越严峻的就业形势,有些人把账算到了“扩招”身上。
“账不能这么算。因为就业人口客观存在,扩招还可以在一定程度上延缓他们就业的步伐。应该看到的是,2009年我国大学生的总数是印度大学生总数的两倍,我国大学生的毛入学率已经达到24.2%。也就是说,几乎每4个适龄学生中就有1人上了大学。这些变化,正是扩招带来的积极意义。”吴启迪说,让较大数量的人接受高等教育,正是建设人力资源强国和创新型国家的需要。
“现在大学生的人数上来了。下一步,可以放缓扩招的步伐,进一步提高教学质量。”吴启迪始终认为,扩招对高校的教学质量的影响是暂时的,因为很多高校都开展了“211工程”和“985工程”。对于中国能够建成世界一流大学,吴启迪坚信不移。
担任教育部副部长后,吴启迪感到,需要更宏观地把握教育问题。而做到这点,必须用超前的眼光审视教育的发展方向。
“现阶段,高等教育还面临着很多新的挑战。特别是在人才培养方面,还存在某些软肋,比如实践环节。”吴启迪说,“质量工程”(教育部为提高高等教育质量所列的项目)虽然有一项是怎样加强实践环节,但实际情况是,从实习、课程设计到毕业论文和毕业设计,这些环节都有弱化的趋势。
为此,教育部在2010年建立了500个人才培养模式创新实验区,让本科生参与一些研究工作,以学生为主,让他们自己设计选题,以加强实践能力与创新能力的培养。
“推进高水平大学和重点学科建设”,是温家宝总理在2007年的政府工作报告中提出的任务。我国正在推行的“211工程”和“985工程”,已经在世界范围内引起广泛关注。许多国家和地区也在争相推出高水平大学建设计划。例如,德国正在建设10所精英大学,韩国实施“韩脑”计划,日本推出“卓越中心”计划,俄罗斯和我国台湾地区也在加强高水平大学建设。
“希望这一点引起国家有关方面的高度关注,逐步加大对我国高等教育的投入。”吴启迪说,目前,我国财政性教育投入中,高等教育部分仅占GDP的0.6%,这在全世界属于较低水平,许多发展中国家已超过1%。
“我们国家有集中力量办大事的优势和能力。”吴启迪说,关键在于,高等教育在考虑协调发展的同时,也要优化资源配置,尽早提高对高等学校的投入。“我们最终是要把一批高水平的大学真正办成世界一流大学,实现高等教育强国的目标。”